中评社北京11月23日电（记者 郭至君 林艶）在22日上午举行的第五届香山论坛第4次全体会议上，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年发表致辞，他表示，“有些地区国家可能滥用了美国的地位。”他认为，美国应该调整其同盟政策，这一政策带给美国的负担越来越重。
郑永年说，美国其实一直都在亚太地区有存在，从来没有离开过。美国和这个地区的纽带非常的紧密，在两次世界大战和冷战期间都是如此。之后，希拉里?克林顿国务卿提到了要向亚洲转移，问题就变得更复杂了。实际上，美国谈的可能太多而做的太少，不管是总统还是高级官员，他们说了很多，但是事实上做的很少。美国可能会说现在要“转向亚洲”，如果只是经济方面的转向那么我们都欢迎，但是如果美国是指军事方面的，那么我们就不欢迎了，因为如果美国和中国之间有军备竞赛，所有国家都会遭殃，因为东盟国家和东亚国家与中国的经济关系是很紧密的。所以，如果遇到军备竞赛，他们就需要选边站队，这样的话就很困难。如果这两个巨人打起架来，像新加坡这样的小国就会遭殃。
他也表示，美国现在的困境是他的同盟政策，因为对于美国来说，我的盟友的敌人就是我的敌人，但实际上不是这样的，美国和中国没有什么直接的地缘政治冲突，习主席谈到太平洋足够大，能容纳下中美两个大国。所以，问题不是中美两国之间的，而是中国和美国的盟友之间的问题。
郑永年也指出，中国和很多国家都有伙伴关系，但伙伴关系和同盟关系是非常不一样的。伙伴关系是要共同去应对挑战，如果是盟友的话，就得去应对共同的敌人。美国现在的同盟政策给他们带来了一些问题。
“如果美国在冷战结束后就马上将自己的同盟政策改成伙伴关系，可能情况就会好一些。”郑永年在发言中说，“但是现在美国处在困境，比如说美日是盟友，但是日本做的事情不一定符合美国利益，因为日本有它自己的国家利益。但是，美国需要支持它的盟友，如果不支持的话，美国的声誉就会下降，就会受损。”
郑永年表示，美国的这些盟友也应该意识到地缘政治的变化。东亚的地缘政治秩序是在西方力量扩张之后建立起来的，中国崛起之后需要照顾自己的地缘政治利益，“既然你不可以选择自己的邻居，那么就应该照顾彼此的政策”。
“我希望中国能够继续履行开放的地区主义，结交更多的伙伴，中国和东盟已经提出双轨战略来应对南海问题，中国可以做得更多，可以在双边层面讨论主权领土争议，也可以在东盟这样的多边论坛讨论其他的问题，这样中国就可以照顾小邻国的感受。”郑永年说。
香山论坛创办于2006年的香山论坛是中国军事科学学会主办的安全与防务学术交流平台。今年论坛主题为“合作共赢：构建亚洲命运共同体”，有47个国家的国防部或武装部队代表团，4个国际组织代表和中外专家学者约300人参加。