中联部副部长兼当研中心主任于洪君出席“当代世界讲坛”暨国际发展课堂联合报告会
中联部副部长兼当研中心主任于洪君会见北京师范大学党委书记刘川生
布雷戈拉特认为，欧盟及欧元当前处境复杂，处于危机之中，但就此预言整个欧盟已夕阳西下还为时过早。可以从短期、中期和长期来看待欧盟的现状与前景。从短期来看，欧盟内有希腊、葡萄牙、爱尔兰3个国家接受了国际组织的救助，意大利、西班牙也处于危机边缘，但这两个国家有能力自己克服危机。欧盟为应对危机主要采取了以下措施：一是建立欧洲稳定基金，动员欧盟成员国继续向基金注资，也希望新兴市场国家提供资金支持。二是加强欧洲中央银行，提高救助能力。目前已为成员国银行提供了2400亿欧元3年期低息贷款。三是准备发行欧洲统一债券，实行统一的救助方式。德法等欧元区核心国家要求重债国实行严格的财政政策，削减政府开支。
布雷戈拉特指出，为应对金融危机及主权债务危机，每个成员国都要承担相应责任，实行严格的财政政策，但修复国际社会对欧盟的信心、推动欧盟经济发展更为关键。在刚刚结束的法国第一轮总统大选中，萨科齐在应对金融危机上的主张与德国相同，要求在欧盟实行严格的财税纪律，而奥朗德则主张首先推动经济增长，重新审视欧盟现行政策。如果奥当选法国总统，则欧盟现行政策将出现新的转折点。
从中期来看，欧元区成员国要实现统一的财政经济政策。建立欧元是政治决议，也主要是德国的主张，希望通过此举使统一后的德国在欧盟内起到关键作用。欧盟在欧元建立之初实行了统一的货币政策，但没有实行统一的财政政策。欧盟现有27个成员国，欧元区有17个国家，讨论政策时，每个主权国家都可能将本国利益置于欧盟利益之上，难以形成统一的政策，出台的政策也难以得到有效执行。欧盟要真正摆脱危机，就必须克服体制上的先天不足，实行更加一体化的财政经济政策。
中联部副部长兼当研中心主任于洪君出席“当代世界讲坛”暨国际发展课堂联合报告会
从西班牙方面看，其财税体系比外界所言要好得多。2011年危机最严重时期，西班牙公共债务只占GDP的60%，比欧盟平均比例低25%，此时德、法、英都在80%以上，意大利高达120%。西班牙每年拿出GDP的2.2%用于支付债务利息，而同期德国是2.4%、法国2.6%、英国3.2%。危机期间，在欧盟内只有德国和西班牙是保持出口增长的国家。当前西班牙公共债务占GDP的比重升至80%，主要原因在于经济停滞，税收减少，需要救助人数增加，但债务比例仍低于欧盟国家的平均比例。西班牙的真正债务问题来自私人和企业负债，目前已占GDP的150%。从经济基础看，西班牙在高铁、基建、电信、银行、新能源及服装等领域依然具有很强的竞争力。 危机发生后，西班牙政府采取了一系列举措应对危机。一是巩固财政体系，削减公共赤字，本届政府承诺明年赤字降至3%。二是进行结构性调整，主要方向是提高产业竞争力，推动经济增长，带动就业提升。西班牙新首相拉霍伊表示，西班牙目前不需要欧盟救助，所需资金可从国际资本市场筹集。国际货币基金组织也高度评价西班牙应对危机的措施。 演讲结束后，布雷戈拉特大使还与北师大师生进行了自由问答和互动交流。 “当代世界讲坛”暨国际发展课堂联合报告会会场